天皇陛下と中国副主席１４日会見…宮内庁懸念 [読売]
政府は１１日、中国の習近平国家副主席が１４日に来日し、天皇陛下や鳩山首相と会談すると発表した。
陛下と外国要人との会見は１か月前までに申請を受け付けるという政府内の慣行を外れた特例的措置で、「日中関係は政治的に重要」とする鳩山首相の指示に基づき、最終的に宮内庁が受け入れた。
同庁の羽毛田信吾長官は１１日午後、記者団に対し、「憲法下の陛下の基本的なあり方にもかかわる」と、天皇の政治利用の観点から懸念を表明した。
羽毛田長官によると、宮内庁が中国政府からの会見要請を外務省を通じて受け取ったのは１１月２６日。同庁は「ルール（慣行）に照らして応じかねる」と回答したが、平野官房長官が１２月７日、羽毛田長官に電話で特例扱いを要請。羽毛田長官が断ると、１０日夕に「総理の指示だ」と再度、電話で指示したという。
羽毛田長官は記者団に、「陛下の国際親善活動は、国の大小や政治的重要性とは別次元で行われてきた。（特例扱いは）二度とあってほしくない」と述べた。
この慣行は、多忙な陛下の日程調整や健康面に配慮し、１か月を切った会見要請は受けないよう、陛下が前立腺がんの摘出手術を受けた翌年の２００４年以降、本格的に運用されてきた。
天皇の政治利用との批判が出ていることについて、鳩山首相は１１日夜、首相官邸で記者団に対し、「１か月ルールは知っていたが、しゃくし定規なことが、諸外国との国際的な親善の意味で正しいことなのか。諸外国と日本の関係をより好転させるための話だから、政治利用という言葉は当たらない」と述べ、問題ないとの考えを強調した。
■首相、渋る宮内庁押し切る＝際立つ対中配慮−陛下特例会見 [時事]
中国指導者の来日は鳩山政権発足後初めて。しかも、習副主席は胡錦濤国家主席の最有力後継候補とされ、平野長官は記者会見で「日中友好に重要な人物」と指摘した。民主党の小沢一郎幹事長が６００人の訪問団を率いて訪中したことと併せ、鳩山政権の対中配慮の姿勢は際立っており、政府筋は「世界情勢がこんな中、１カ月ルールがおかしい。（首相の対応は）問題ない」と言い切った。これに対し、宮内庁は懸念を強めている。羽毛田信吾長官は会見設定に応じたことについて、記者団に「苦渋の思いだ」と表明。「こういったことは二度とあってほしくない」と、官邸批判も口にした。
混乱ぶりには、政府・与党内からも「世界中から誤解を招く。あきれている」（民主党中堅）との批判や、「アジア重視の延長線だろうが、日米が微妙な時期だけに影響が心配だ」（関係者）との声が上がった。一方、自民党は「そこまで異常なことをする必要はない」（町村信孝元官房長官）と問題視しており、首相らを追及する構えだ。
■中国の習近平副主席、天皇陛下と会見へ 異例の直前決定 [朝日]
平野博文官房長官は１１日の記者会見で、「官邸としては、政治的に日中関係は非常に重要であるということからぜひお願いできないかと申し上げた」と語った。鳩山由紀夫首相から指示があったという。天皇陛下の政治利用にあたるのではないかとの質問に平野氏は、「中国の要人が来るということでお会いしてくださいというのは政治利用でも何でもない」と説明した。
■天皇陛下の要人会見「政治判断と別次元で」 宮内庁長官 [朝日]
――陛下の政治的利用につながりかねないとの懸念を持っているということですか。
大きくいえば、そういうことでしょう。個別に政治的懸案があるからこうしよう、という形でやっているわけではないわけですから。
――１カ月というルールの根拠は何ですか。
日が迫って日程を入れるほど大きな支障を生じる。今はお年も召され、手術もしている。それで、ひとつの常識として１カ月でやってもらおうということでやってきた。
大事なのは、それでやりましょうとみんなが守ってきた時に、中国は政治的に大事だからこうしましょうとなるのは、つらい。政府のありようとしては、それじゃうまくないのではと申し上げたつもりです。
――政治利用に関して、もう少し具体的に。
そういうことを超えたところで外国のおつきあいをなさるのが陛下の国際親善のありようだと。それを政治的な重要性だとか懸案があるからということでしたら、それを一言でいえば政治利用でしょうけれど、政治利用という言葉で言うだけではなくて、やはり天皇陛下のお務めのありよう、あるいは天皇陛下の役割ということについて非常に懸念することになるのではないでしょうか、と。政治的利用ではないかという懸念ではないかと言われれば、そうかなという気もしますね。
ことここにおいて特例を認めさせる意図を計りかねます。しかもミスマッチで。「政治的に重要だから」と言っておきながら政治利用ではないとか言ってますけど、これだけ強引に押し切った時点でもう政治利用そのものですがな。
